2015年9月に国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダと開発目標(SDGs)」が世界的に広まっており、日本の自治体においても急速に取組が拡大しています。
そのような状況を踏まえ、本調査研究は、多摩・島しょ地域自治体のそれぞれの状況や段階に応じて、取組を進められるような情報を提供するとともに、多摩・島しょ地域自治体におけるSDGs達成に向けた取組のあり方について提示し、取組を通した地域課題の解決、持続可能なまちづくりに資することを目指しました。
2016 年12 月に我が国の指針として決定した「持続可能な開発目標(SDGs)実施指針」には、自治体の役割が明記されており、自治体は各種計画等にSDGs の要素を反映することや、関係する住民や企業などのステークホルダーとの連携の強化が求められています。
自治体にとってもSDGs はメリットがあり、初歩的な取組においても多様なステークホルダーとゴールを共有できたり、地域の立ち位置を確認できたりします。
一方で、SDGs に対する理解度が不十分なまま、形式的な取組となることが少なくなく、結果として、SDGs に取り組んでいるふりになってしまうケースもあります。
▲多摩・島しょ地域におけるSDGsに関する取組の推進状況(SA)
▲居住する市町村のSDGsの取組に参加・協力したいか(SA)
効果的な取組を進めている先進事例には、ステークホルダーとの連携や計画行政への位置づけ等のパターンがありました。
パターン |
該当の自治体 |
ポイント |
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大学・JCなど核となるステークホルダーとの連携 |
金沢市等 |
・それぞれの強みを生かした連携体制を構築 ・計画等の策定当初からステークホルダーと協働し、連携の輪を広げている |
内閣府の枠組みの活用・企業との共創関係 |
日野市等 |
・SDGsを共通言語として活用し、官民連携を推進 ・企業と連携し、GISを活用したローカル指標の設定・活用に取り組む |
庁内の仕組みの構築、計画行政への位置づけ |
鎌倉市等 |
・17のゴールを、各施策の強み・弱みを抽出するファーストステップに参照 |
市民との共創の推進 |
金沢市・日野市・鎌倉市等 |
・SDGsを、多様なステークホルダーが同じ方向を見て協力できるものと捉え、共創関係の構築に活用 |
SDGs 未来都市は、自治体によるSDGs の達成に向けた優れた取組を提案する都市として内閣府が選定しています。
▲SDGsの理解度(n=63 MA)
▲SDGsの目標・指標(n=63 MA)
形式的にSDGsのゴールと事業・施策を整理・対応させるだけでなく、自治体がSDGsに取り組む意義やメリットをはっきりと認識した上で、自地域に適した形で効果的に取り組んでいくことが重要です。SDGs未来都市をはじめとした先進事例等のインタビュー調査から得られた意義・メリットを以下の表にまとめました。
また、SDGs達成に向けた取組を通じて、地域課題の解決や持続可能なまちづくりにつなげていくためには、SDGsの17のゴールを踏まえ、169のターゲットレベルで目標や施策を検討・工夫し、論理性を持たせながら必要な指標をローカライズして設定しつつ、総合計画等に反映させていくことが重要です。
意義・メリット |
概 要 |
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(1)政策のアップデート |
SDGsを通じてこれまでになかった視点を追加し、解決していなかった課題、取り組めていなかった課題に着手するきっかけにできる。 |
(2)インターリンケージ (課題や目標が、それぞれつながっているという捉え方や考え方) |
それぞれの課題や目標をつなげて捉え、経済・社会・環境の3側面の相互連関を踏まえた取組にすることができる。 |
(3)外部との連携 |
SDGsを共通言語としてゴールを共有することで、地域の多様なステークホルダーとの連携関係の構築や協働をスムーズに進められる。 |
(4)国際的なフレームワークでの取組の推進 |
SDGsを共通言語とすることで、他都市との交流も進めやすくなる。自治体と国際機関が直接結びつくことにつながる。 |
(5)グローバルな視点での見直し・質の向上 |
国際的なフレームワークで政策や取組を見つめ直すことをで、グローバルな視点から政策の質を高めることができる。 |
SDGs未来都市及び多摩・島しょ地域自治体のアンケート結果等をもとに設定した「自治体SDGs推進モデル」と、自治体が取組を次のステップに進める上での障壁(ボトルネック)を参考に、解決策を検討することで効果的にSDGsの取組を進めることができます。
人員等の体制面や委託費等の財政面により取り組むことが難しい島しょ地域においても「島しょSDGs・フォーマット」、「島しょSDGs・指標例一覧表」を参考とすることで簡易に取り組めます。
右側のリンクから、報告書のPDFファイルと併せて、「島しょSDGs・フォーマット及び指標例一覧表」のExcelファイルをダウンロードすることができます。
多摩・島しょ地域自治体におけるSDGsに関する調査研究への別ルート